Правила торговли свечами

Изготовление свечей - это очень приятный процесс, тем более что конечный продукт продолжает радовать покупателей дома, на работе и в других местах. Но задумывались ли вы о безопасности того, что вы производите, соответствует ли конечный продукт нормам, и если есть раздражение для здоровья клиента (кожа, дыхательные пути), есть ли специальная этикетка, предупреждающая об этом? 

Если эта тема кажется вам не совсем понятной, в этом блоге вы можете прочитать объяснение правил, установленных Patērētāju tiesību aizsardzības centrs (Центр защиты прав потребителей) и Veselības inspekcija (Инспекция здравоохранения).

Patērētāju tiesību aizsardzības centrs

Во-первых, давайте посмотрим на эту тему с стороны Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.

Во-первых, что такое продюсер в законодательстве -  изготовитель - лицо, которое в процессе своей хозяйственной или профессиональной деятельности изготавливает или восстанавливает изделие для продажи либо выставляет себя в качестве изготовителя путем указания (маркировки) своего наименования, фирменного наименования, товарного знака или иного отличительного знака на изделии, его упаковке или в техническом паспорте изделия. (Статья 1, часть 7 Patērētāju tiesību aizsardzības likums (закон о защите прав потребителей))

Если вы являетесь производителем, вы обязаны производить и продавать только те товары, которые безопасны для жизни, здоровья, личного имущества человека и окружающей среды. Производитель несет ответственность за безопасность продукта, выпущенного на рынок. ((Статья 4, часть 1 Preču un pakalpojuma drošuma likums (Закон о безопасности товаров и услуг)))

Безопасный продукт - это любой продукт, который при нормальных или прогнозируемых условиях использования, в том числе в течение прогнозируемого периода использования, с учетом требований по установке и техническому обслуживанию, не представляет риска или представляет минимальный риск, связанный с использованием продукта, который считается допустимым и соответствует высокому уровню защиты безопасности, жизни, здоровья человека, личного имущества и окружающей среды, принимая во внимание: характеристики продукта, включая его конструкцию, состав и упаковку, а также, если применимо, инструкции по установке и обслуживанию; влияние на другие продукты, если предполагается, что продукт будет использоваться совместно с ними; внешний вид, дизайн, маркировка, предупреждения, инструкции по использованию, инструкции по утилизации и другая информация, предоставленная производителем; существуют ли категории лиц, в частности дети и пожилые люди, которые могут подвергнуться опасности в результате использования продукта. (Статья 5, часть 1 PPDL )

 Продукт считается безопасным, если он соответствует требованиям:

1. специальные требования по охране здоровья и безопасности, установленные в нормативных актах;
2. европейские стандарты, адаптированные в качестве национального стандарта и включенные в перечень, указанный в третьем абзаце настоящей статьи, в пределах рисков, регулируемых этими стандартами. (Статья 5, часть 2 PPDL)

Eсли требования, изложенные во втором абзаце статьи 5, не применяются к продукту, безопасность продукта должна оцениваться с учетом:

1. добровольные стандарты;
2. обязательные национальные стандарты, установленные в отраслевых нормативных актах;
3. рекомендации Европейской комиссии, устанавливающие руководящие принципы оценки безопасности товаров;
4. надлежащая производственная практика в соответствующем секторе;
5. уровень развития науки и техники;
6. безопасность, на которую человек мог бы разумно положиться. (Статья 5, часть 4 PPDL)

Поэтому свечи подпадают под действие стандарта LVS EN 15494:2020 „Sveces. Produktu drošības marķējums” (''Свечи. Этикетка безопасности продукта'') (См. – Standarts), в котором указаны требования безопасности, методы испытаний и информация, которая должна быть предоставлена. Например, пункт 4 стандарта устанавливает требования к маркировке свечей, обязательные при их выпуске на рынок. Tребует от производителя предоставить достоверную и полную информацию (включая предупреждения) о продукте, чтобы можно было оценить риски, связанные с использованием продукта в обычный или обозримый период использования, если эти риски не очевидны сразу без соответствующих предупреждений, и принять меры предосторожности. (Статья 8, часть 1 PPDL)

В то же время обратите внимание, что запрещается производить, предлагать, продавать или иным образом распространять, импортировать или экспортировать товары, которые не являются пищевыми продуктами, но форма, запах, цвет, внешний вид, упаковка, маркировка, объем или размеры которых могут заставить людей, в частности детей, поверить, что они являются пищевыми продуктами, и поэтому положить их в рот, сосать или глотать, создавая тем самым риск для жизни или здоровья в плане возможного удушья, отравления или перфорации или закупорки пищеварительного тракта. (Статья 9 PPDL)

Помимо свечей, они также должны соответствовать Постановлению Европейского парламента и Совета (EK) Nr. 1907/2006 (2006. gada 18. decembris), относящиеся к регистрации, оценке, разрешению и ограничению химических веществ (REACH), и создание Eiropas Ķimikāliju aģentūru, вносит изменения в Директиву 1999/45/EC и отменяет Регламент Совета (EEC) № 793/93 и Регламент Комиссии (EC) № 1488/94, а также Директиву Совета 76/769/EEC и Директивы Комиссии 91/155/EEC, 93/67/EEC, 93/105/EC и 2000/21/EC (далее - Регламент REACH), которые определяют вещества, запрещенные или ограниченные для использования в изделиях. Поэтому производитель должен изучить материалы, из которых изготовлен продукт, вещества, которые могут присутствовать в используемых материалах, и выяснить, являются ли эти вещества запрещенными или ограниченными в соответствии с Регламентом REACH.

Если продукт содержит опасные вещества или требует специальных навыков для использования, производитель обязан снабдить продукт правилами использования, предупреждающими знаками или символами. Если информация, содержащаяся в условиях использования, написана на иностранном языке, должен быть предоставлен ее перевод на национальный язык. (Статья 19 PTAL)

Veselības Inspekcija

Далее мы рассмотрим правила использования свечей с стороны Veselības inspekcija, а именно: какие знаки безопасности должны включать производители свечей и от чего это зависит.

Инспекция здравоохранения предоставляет информацию о свечах как химических смесях, для которых существуют требования, вытекающие из химической нормативной базы Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr.1272/2008 par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu un iepakošanu (Постановление № 1272/2008 Европейского парламента и Совета о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей). (далее - Регламент CLP) 

Состав свечи также определяет, требуется ли на ней нанесение одной из пиктограмм опасности, предусмотренных регламентом CLP.

Классификация определяет, представляет ли состав химического вещества или смеси какую-либо физическую опасность или риск для здоровья человека или окружающей среды.

Классификация свечей как химической смеси (конечного продукта) требует полной информации об ингредиентах, использованных при их изготовлении, количестве каждого добавленного ингредиента и его классификации.

Например, если в свечи добавляются ароматизаторы или эфирные масла (см. https://www.vi.gov.lv/lv/eteriskas-ellas для получения дополнительной информации), важно знать, содержат ли они аллергены или сенсибилизаторы. Ароматизаторы могут вызывать раздражение глаз/кожи, сенсибилизацию кожи или дыхательных путей, а также могут быть опасны для окружающей среды.

Если добавленный ингредиент представляет собой химическую смесь, содержащую опасное вещество, то при классификации конечного продукта учитывается количество этого опасного вещества в конечном продукте, рассчитанное с учетом количества добавленного ингредиента и количества опасного вещества в ингредиенте.

В зависимости от концентрации добавленного вещества смесь также может приобрести эти опасные свойства, поэтому ее также необходимо маркировать пиктограммами опасности, заявлениями об опасности, сигнальными словами, заявлениями о требованиях безопасности и т.д.

Например, если свеча содержит 0,1% или более вещества, являющегося сенсибилизатором кожи категории 1, этикетка свечи должна содержать пиктограмму GHS07 (не менее 1 см2), сигнальное слово «Осторожно», название вещества, заявление об опасности H317 «Может вызвать аллергическую реакцию кожи» и соответствующие требования безопасности и дополнительную информацию (фраза EUH) в соответствии с Приложением I, раздел 3.4 Правил CLP.

Гармонизированная классификация вещества приведена в Регламенте CLP.

В свечи также добавляют красители, которые могут быть классифицированы как опасные, но их количество может быть настолько мало, что не влияет на классификацию свечи как готового продукта.  
 
 Объяснение также можно найти на сайте Европейского химического агентства https://echa.europa.eu/lv/publications/fact-sheets „Complying with CLP when making or importing candles”..